今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大波及，但隨著疫情的防控，國(guó)家、省市出臺(tái)一系列對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持政策，推進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，黃梅縣服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步恢復(fù)，行業(yè)增長(zhǎng)有所回升，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)回暖向好的積極態(tài)勢(shì)。

一、基本情況及特點(diǎn)

元至9月份，黃梅縣15家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入101259千元，同比下降34.25%，降幅較1-8月份收窄1.27個(gè)百分點(diǎn)，降幅較二季度收窄9.52個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)付職工薪酬30145千元，同比增長(zhǎng)3%。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入66812千元，同比下降6%，降幅較1-8月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)，降幅較二季度收窄29.58個(gè)百分點(diǎn)。

（一）傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)降幅較為突出。元至9月份，全縣交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18199千元，同比下降53.31%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比下降84.23%。

（二）商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。元至9月份，黃梅縣商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9204千元，增速為5.03%，較1-8月份增長(zhǎng)0.14個(gè)百分點(diǎn)，較二季度增長(zhǎng)25.03個(gè)百分點(diǎn)。

（三）生活性服務(wù)業(yè)逐步回暖。黃梅縣生活性服務(wù)業(yè)有湖北黃梅福壽陵園管理有限公司一家單位，截至9月份，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速為-0.05%，基本與去年持平，增幅較1-8月份收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)，較二季度收窄12.22個(gè)百分點(diǎn)。

（四）文化娛樂(lè)業(yè)發(fā)展有快有慢。文化娛樂(lè)業(yè)中兩家電影院雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但營(yíng)業(yè)收入較去年同期明顯下降，降幅達(dá)63%。其他文化娛樂(lè)業(yè)隨著疫情的解除，呈現(xiàn)明顯較快發(fā)展，較去年同期增長(zhǎng)33%。

二、存在的問(wèn)題和短板

近年來(lái)，黃梅規(guī)模以上服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)在縣委縣政府的大力支出下，在產(chǎn)業(yè)政策的扶持下平穩(wěn)快速發(fā)展，但是從企業(yè)規(guī)模、城鄉(xiāng)分布、行業(yè)分布和行業(yè)發(fā)展來(lái)看，還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和短板：

（一）缺乏龍頭企業(yè)。從營(yíng)業(yè)收入看，黃梅規(guī)模以上服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)小、散的特點(diǎn)，缺乏大型龍頭企業(yè)支撐，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模效應(yīng)。目前全縣15家服務(wù)業(yè)企業(yè)中,營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的在庫(kù)企業(yè)僅有3家，營(yíng)收5000萬(wàn)元以上的在庫(kù)企業(yè)僅1家。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)60%的企業(yè)都是生活服務(wù)業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)等進(jìn)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在500萬(wàn)的企業(yè)。  

（二）城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。從區(qū)域分布看，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共11家，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)總量的73%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于起步階段，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有一家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

（三）行業(yè)分布不均衡。從行業(yè)分布看，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)涵蓋10個(gè)門(mén)類(lèi)34個(gè)大類(lèi)，黃梅縣僅有交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化業(yè)、體育業(yè)和娛樂(lè)業(yè)等9個(gè)大類(lèi)。其他行業(yè)如軟件和信息技術(shù)業(yè)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利和環(huán)境公共設(shè)施管理業(yè)業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)等幾個(gè)門(mén)類(lèi)和大類(lèi)都沒(méi)有企業(yè)納入規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。

（三）行業(yè)發(fā)展不平衡。占比大的行業(yè)分別為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。這三個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占全部服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的60%以上，增速卻只有-35.25%。生活服務(wù)業(yè)、文化、體育行業(yè)營(yíng)業(yè)收入只占全部服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的30%,增速卻達(dá)21.39%。

三、建議和對(duì)策

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。聚焦文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、冷鏈物流等現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，招商引入一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。整合現(xiàn)有服務(wù)業(yè)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，深入推進(jìn)康養(yǎng)度假、現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)孵化器等項(xiàng)目，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是加強(qiáng)政策扶持。加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)政策服務(wù)，強(qiáng)化政策支撐。積極為擬進(jìn)規(guī)企業(yè)開(kāi)辟服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入綠色通道，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極入規(guī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)貼政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的環(huán)境保障和政策支持。

三是加快市場(chǎng)培育。加強(qiáng)摸排，全面摸清全縣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量、分布、規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，補(bǔ)充完善全縣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育庫(kù)。并在全面摸底的基礎(chǔ)上選取重點(diǎn)培育對(duì)象，進(jìn)一步加大扶持培育力度，爭(zhēng)取培育一家，成熟一家，進(jìn)規(guī)一家。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)擬進(jìn)規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、上門(mén)服務(wù)等方式，認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和經(jīng)營(yíng)狀況況，聽(tīng)取企業(yè)訴求，宣講企業(yè)進(jìn)規(guī)政策和申報(bào)要求，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作。